Recrutarea îngrijitorilor ridică probleme în întreaga Europă. Monica Moldovan, coordonatoarea proiectului HEROES, a discutat provocările și modalitățile de depășire a acestora cu reprezentanta Comisiei Europene în această privință, dna Katarina IVANKOVIC-KNEZEVIC - Director pentru drepturi sociale și incluziune (DG EMPL).
- În opinia dumneavoastră, care sunt provocările cu care se confruntă recrutarea personalului de îngrijire pe termen lung (asistente medicale, asistenți personali, ajutoare etc.) în UE?
În primul rând, permiteți-mi să subliniez potențialul de creare de locuri de muncă al sectorului îngrijirii pe termen lung (LTC), determinat în special de îmbătrânirea populației. Pentru a menține nivelul actual de furnizare de LTC, multe țări vor trebui să extindă forța de muncă în domeniul LTC în următoarele decenii. Proiecțiile Comisiei arată că ar fi nevoie de peste 1,6 milioane de lucrători în domeniul LTC până în 2050 pentru a menține acoperirea LTC la același nivel.
Principalul motiv pentru deficitul de forță de muncă raportat în acest sector sunt salariile mici și condițiile de muncă dificile. În 2018, salariile medii pentru lucrătorii din serviciile sociale, care sunt în principal persoane care lucrează în sectorul LTC, au fost cu 21% mai mici decât câștigul mediu orar la nivel național.
Condițiile de muncă dificile contribuie și mai mult la scăderea atractivității sectorului. De exemplu, turele de seară, de noapte sau de weekend sunt frecvente în sectorul LTC. Natura contractelor este, de asemenea, o provocare pentru mulți lucrători, deoarece 42% dintre aceștia lucrează cu jumătate de normă fără să vrea. Mulți dintre ei nu pot găsi, de fapt, un loc de muncă cu normă întreagă în acest sector - este cazul a 30% dintre lucrătorii din domeniul LTC în domeniul îngrijirii la domiciliu și a 20% dintre lucrătorii din domeniul îngrijirii rezidențiale. În cele din urmă, o treime dintre lucrătorii din domeniul îngrijirii pe termen lung sunt expuși la comportamente sociale adverse, care pot merge până la cele verbale și fizice. Ca urmare, mulți dintre ei riscă să se confrunte cu probleme de sănătate mintală
2. Ce politici și măsuri de depășire a provocărilor și de îmbunătățire a recrutării de personal de îngrijire sunt luate în considerare de către Comisia Europeană?
Având în vedere situațiile și punctele de plecare diferite din statele membre, o abordare unică nu va funcționa și, prin urmare, răspunsurile politice vor varia de la caz la caz. Cu toate acestea, multe state membre împărtășesc provocări comune în materie de recrutare.
Având în vedere că salariile din sectorul LTC sunt comparativ scăzute în aproape toate statele membre și ținând cont de sarcinile și condițiile de muncă dificile, precum și de valoarea socială a LTC, creșterea salariilor în sectorul LTC este posibil să contribuie la atragerea și păstrarea lucrătorilor LTC.
Pentru a face profesia în domeniul LTC mai atractivă, este important, de asemenea, să se consolideze standardele profesionale care să ofere perspective de carieră pentru lucrătorii din domeniul îngrijirii. Este nevoie de o mai bună educație și formare inițială și continuă pentru a crește nivelul de calificare al lucrătorilor din domeniul LTC actuali și viitori. Perfecționarea, recalificarea, validarea competențelor, utilizarea microcreditelor și a conturilor individuale de învățare, precum și a serviciilor de informare și orientare pot sprijini traseele profesionale în profesiile din domeniul LTC.
Politici proactive de recrutare pentru a crește numărul de potențiali lucrători în domeniul LTC pot fi, de asemenea, explorate, în special pentru a atrage tinerii către profesiile de îngrijire, inclusiv prin conceperea și îmbunătățirea educației și formării inițiale și continue și prin crearea de trasee de carieră în sectorul îngrijirii. Astfel de politici ar putea include, de asemenea, reconversia profesională a lucrătorilor din alte sectoare care riscă să fie concediați, recunoașterea și validarea competențelor și calificărilor îngrijitorilor informali și recrutarea de resortisanți din țări terțe.
În timp ce majoritatea competențelor în acest domeniu revin statelor membre, Comisia oferă sprijin specific, inclusiv finanțare și asistență tehnică pentru reformele din acest domeniu, activități de învățare reciprocă, date și dovezi mai bune, precum și monitorizare. Legislația UE privind sănătatea și siguranța la locul de muncă, dreptul muncii, cum ar fi Directiva privind timpul de lucru, Directiva privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată se aplică și protejează toți lucrătorii din UE, inclusiv pe cei din sectorul îngrijirii pe termen lung.
În toamna acestui an, Comisia va prezenta Strategia europeană în domeniul îngrijirii pentru a aborda provocările atât ale persoanelor care îngrijesc, cât și ale celor care beneficiază de îngrijire, de la îngrijirea copiilor la îngrijirea pe termen lung. Strategia va stabili un cadru pentru reformele politice care să ghideze dezvoltarea unei îngrijiri durabile pe termen lung care să asigure un acces mai bun și mai accesibil la servicii de calitate pentru toți. De asemenea, strategia va contribui la îmbunătățirea situației lucrătorilor din domeniul îngrijirii pe termen lung. Strategia va fi însoțită de o propunere de recomandare a Consiliului privind îngrijirea pe termen lung.
3. Există lacune semnificative în ceea ce privește personalul de îngrijire în țările UE, ceea ce face ca anumite țări (inclusiv România) să devină furnizori de asistenți medicali și îngrijitori calificați, în timp ce altele (de exemplu, Austria, Elveția etc.) sunt primitoare. Care este poziția dumneavoastră în ceea ce privește migrația forței de muncă?
Meseriile din domeniul sănătății și al îngrijirii pe termen lung se numără într-adevăr printre ocupațiile în care se identifică frecvent deficit. Mobilitatea forței de muncă în interiorul UE poate oferi un anumit sprijin în această privință. Cu toate acestea, este important să punem acest lucru în proporție: aproximativ 3,4 % (sau 7 milioane din 203 milioane) din totalul forței de muncă din UE este asigurată de cetățeni UE care locuiesc în afara țării lor de cetățenie. Pe lângă aceștia, există și navetiști și lucrători detașați.
Statisticile arată că mobilitatea forței de muncă în domeniul sănătății umane este comparabilă cu cea din alte sectoare. Nu observăm că lucrătorii din domeniul asistenței medicale și al îngrijirii pe termen lung sunt mai mobili decât alți lucrători. Prin urmare, problema nu este mobilitatea forței de muncă, ci deficitul general de forță de muncă. Cele mai importante instrumente pentru a schimba această situație sunt condiții de muncă mai bune pentru cei care lucrează în acest sector.
Ar fi o greșeală să facem mobilitatea forței de muncă responsabilă pentru deficitul de competențe, majoritatea acestora fiind de natură structurală. Aceasta înseamnă, de asemenea, că mobilitatea forței de muncă nu va fi suficientă pentru a rezolva problemele structurale din țările de destinație.
4. Cum vedeți rolul tehnologiei în îmbunătățirea practicilor de recrutare în industria de îngrijire pe termen lung?
Tranziția digitală oferă multiple avantaje, inclusiv pentru lucrătorii din sectorul îngrijirii pe termen lung. Deși tehnologia nu poate înlocui interacțiunea umană care se află în centrul muncii de îngrijire, soluțiile digitale inovatoare pot îmbunătăți accesul la servicii de îngrijire de înaltă calitate la prețuri accesibile și pot favoriza o viață independentă.
Automatizarea și digitalizarea pot spori productivitatea muncii în acest sector. Tehnologia poate prelua anumite sarcini ale lucrătorilor din domeniul LTC și le poate sprijini activitatea zilnică, facilitând gestionarea cazurilor, ridicarea pacienților, furnizarea de documente electronice și monitorizarea beneficiarilor de îngrijiri la domiciliu, respectând în același timp drepturile de protecție a datelor ale utilizatorilor. Costurile de deplasare în termeni financiari și de timp pot fi reduse prin intermediul opțiunilor de teleasistență și al comunicării la distanță cu utilizatorii de la domiciliul acestora.
Tehnologia poate facilita, de asemenea, recrutarea, menținerea și formarea personalului de îngrijire. Studiile arată că retenția lucrătorilor se îmbunătățește atunci când există o mai bună potrivire între client și lucrător, un control mai mare asupra programării turelor și un personal mai eficient. În ceea ce privește recrutarea, analiza predictivă poate identifica cu succes candidații care sunt cei mai potriviți pentru o carieră în sectorul îngrijirii. Algoritmii de recrutare, ca modalitate de a efectua o analiză a datelor pentru recrutarea bazată pe valori, reușesc să identifice candidații care au șanse să se bucure să devină și să rămână lucrători în domeniul îngrijirii.
5. Cum credeți că proiectul HEROES poate contribui la rezolvarea problemelor de recrutare?
Mă bucur să văd inițiative care reflectă utilizarea inteligentă a tehnologiilor digitale în scopul recrutării. Platformele digitale pot facilita recrutarea de îngrijitori într-un mod rapid și rentabil - sectorul îngrijirii are potențialul de a evolua și de a implementa soluții digitale inovatoare. Modelul utilizat de acest proiect oferă un exemplu interesant al modului în care sectorul îngrijirii pe termen lung poate beneficia de cunoștințele și experiența comunității, inclusiv a altor îngrijitori și a persoanelor care beneficiază de îngrijire. De asemenea, poate încuraja voluntarii să se implice la nivelul comunității. Sprijinirea vocii beneficiarilor de îngrijire și a familiilor acestora poate îmbunătăți calitatea serviciilor de îngrijire furnizate. În cele din urmă, este vorba de a aduce oamenii împreună și de a permite tuturor să se dezvolte. Sper că vom continua să vedem multe proiecte inspirate în acest sens!
